把好事实事办到点子上

——宕昌县实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目纪实

本报记者周者军 通讯员刘辉

古朴的藏羌风格榻板房错落有致、平整宽敞的道路通到家家户户门口、透着现代气息的太阳能路灯装点着农家新生活……秋日，漫步在美丽的藏羌村落——城关镇鹿仁村，如同走进画里，让人流连忘返。

今日宕昌，更多的“鹿仁村”正以自己的方式进行着农村综合改革、农业产业化、农民发家致富的美丽实践，这些变化得益于宕昌县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策。在财政奖补资金的支持引导下，农民深切感受到了公共财政阳光的温暖。

“在财政奖补资金的支持带动下，宕昌县农村公益事业建设步伐明显加快。”谈起“一事一议”财政奖补项目给村民带来的好处，宕昌县财政局局长刘军感触很深。

今年，宕昌县计划在全县25个乡镇85个村实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，项目受益人口80737人，项目预算总投资6961万元。目前，全县开工建设的项目有85个。其中，村内道路建设82个，已完工54个；村容村貌改造项目1个，其他项目2个，均已完工。这些项目的实施有效改善了农村生产生活环境，提高了农村公共服务能力。

为了把“一事一议”政策落到实处，宕昌县在项目实施中，着力加强组织领导，夯实工作责任，健全完善了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、财政部门组织协调、各相关单位齐抓共管的运行机制，确保了“一事一议”财政奖补工作有序有力推进。

在做好“一事一议”项目的同时，宕昌县还扎实开展新型农业社会化服务体系建设和农村公共服务运行维护机制建设工作。在25个乡(镇)、336个行政村，按照基础条件较好、农业特色产业相对突出、村“两委”班子凝聚力强，以及村级财务管理、民主管理和监督制度健全的要求，选择了20个以中药材产业发展为主的村，作为首批新型农业社会化服务体系和农村公共服务运行维护机制建设试点村。

为了抓好试点工作，宕昌县组团赴全省服务体系工作先进单位静宁县和成县、康县的7个乡(镇)开展现场学习观摩，交流经验做法。同时，按照公开、公正、公平、择优的原则，严把人员选聘关，切实把热心为农业服务、文化程度在高中以上、年龄在25-50周岁的农业科技能人选聘到村农技员队伍中来。

宕昌县在试点村的村级组织活动室还建起了20个农业综合服务站，按照“有机构、有场地、有人员、有资金、有制度”的建设目标，配备了电脑、打印机、电话等基本办公设施。

宕昌县还结合试点工作，以公益服务为主、经营服务为辅，结合试点村实际，确定和建设集中连片的以中药材为重点的优质示范基地，落实好示范基地地块、示范户，为下一步工作打好基础。

作者：周者军 刘辉